腾冲市

腾冲市位于云南省西部，西邻缅甸，地处东经98°05′-98°45′、北纬24°38′-25°52′之间，国土面积5845平方公里。市区距省会昆明606公里，距缅甸密支那200公里，距印度雷多602公里，是中国通向南亚、东南亚的重要门户和节点。腾冲自古就是西南边陲的重要通商口岸和边防重镇，“古代南方丝绸之路”就通过腾冲进入缅甸。历史上商贾云集、贸易繁荣，首开世界翡翠加工先河，是东南亚珠宝玉石集散地，被喻为“极边第一城”。现在，腾冲境内有国家一类口岸――猴桥，还有滇滩、自治、三岔河等16个口岸和通道。境内森林面积450多万亩，覆盖率63.4%，木材储量居云南省第二位。矿产资源丰富，品位较高，现已开发的主要有铁、锡、铅、锌等金属矿和硅藻土、硅灰石、高岭土等非金属矿。旅游资源独特，是云南旅游的新亮点。火山地热相伴而生，规模宏大，为国内罕见。还有北海湿地、和顺侨乡、云峰山、来凤山国家级森林公园和高黎贡山等一大批神奇秀丽的自然景观。 【行政区划】 截至2015年，腾冲市辖11个镇、7个乡，分别为：界头镇、曲石镇、明光镇、固东镇、滇滩镇、腾越镇、和顺镇、中和镇、猴桥镇、荷花镇、清水乡、芒棒镇、五合乡、北海乡、马站乡、蒲川乡、新华乡、团田乡。

【历史沿革】 早在四、五干年前就有人类在此繁衍生息。 秦时为雟唐部族活动区域。 西汉，武帝置益州郡，统不韦等24县，腾冲在不韦西，为滇越国（又称乘象国）。 西汉元狩元年（公元前122年），腾冲地域有乘象国，名滇越。 西汉元封二年（公元前109年），在哀牢地置雟唐、不韦2县。 东汉建武二十七年（51）。哀牢王贤栗率种人2270户，17659人诣越雟太守郑鸿降，求“内属”。 东汉永平十二年（69），哀牢王柳貌遣子率种人“内属”。 明帝显宗以其地置哀牢（含今德宏州、腾冲、龙陵县）、博南2县，划益州郡西部都尉所领6县（不韦、雟唐、叶榆、邪龙、云南、比苏）合为永昌郡。 蜀建兴三年（225）三月，诸葛武侯南征益州、永昌、牂牁、越雟四郡，皆平。改益州郡为建宁郡，分建宁、永昌郡为云南郡，分建宁、牂牁为兴古郡。 晋泰始六年（270），武帝分益州之南中四郡置宁州。翌年，分益州之建宁、兴古、云南、交州、永昌郡合为宁州。 隋属益州濮部（又记朴子部族）。 唐南诏赞普钟元年（752），阁逻凤改国号南诏，置永昌节度。腾冲为越赕地，属永昌节度。 大理段氏前期（938～1093），置（车文）化府；大理段氏后期（1096～1253）设藤充府，治所越赕（藤充城）。 元宪宗三年（1253）设腾冲府，隶大理路。 至元十一年（1274）改藤越州，置藤越县。 至元十四年（1277）改腾冲府，置顺江州和腾越、越甸、古勇3县。 至元二十五年（1288）罢顺江州和腾越、越甸、古勇3县，仍设腾冲府，隶大理路。 至正十五年（1355）八月，设腾冲平缅宣慰使司（又名腾冲征缅招讨使司）。 明代，地方行政实行军政合一的屯甸制。 明洪武十五年（1382）三月，设腾冲府，隶云南布政司。 建文二年（1400）改腾冲守御千户所，属金齿卫。 永乐元年（1403）九月，仍置腾冲守御千户所，隶金齿军民指挥使司。 宣德五年（1430）六月，置腾冲土州，仍属金齿司，后又直隶布政司；同年在滇滩设置巡检司。 宣德六年（1431）八月，改设腾冲守御千户所，直隶云南都司。 正统二年（1437），设腾冲卫。 正统三年（1438）五月，腾冲守御千户所复属金齿司。 正统十年（1445）三月，升为腾冲军民指挥使司，隶云南都司。 正统十三年（1448）春，腾越石城（又称明城）竣工，称“极边第一城”。景泰年间《云南图经》记载：明代腾冲府东至潞江安抚司140里，南至南甸宣抚司70里，西至里麻长官司490里，北至大理府云龙州350里，东北至金齿军民指挥使司275里，东南至南甸宣抚司大蒲窝寨100里，西南至干崖宣抚司180里，西北至茶山长官司500里。 弘治二年（1489），设金腾兵备道。 嘉靖元年（1522），云南巡抚何孟春疏请革金齿司腾冲司，置腾越州，报可。 嘉靖三年（1524），置腾越州，属永昌府。 嘉庆十年（1531），腾冲军民指挥使司改腾冲卫。 嘉靖十三年（1534），增设永昌府抚彝同知1员，驻腾越。 万历二十二年（1594），腾冲边境筑8关，即万仞关、神护关、巨石关、铜壁关、铁壁关、虎踞关、天马关、汉龙关。前4关设蛮哈守备，后4关设陇把守备，保卫边防。 清代地方行政改练田制。 顺治十六年（1659），仍置腾越州，以守备领腾冲卫。 康熙二十六年（1687），裁腾冲卫，置腾越州。 雍正三年（1725）将河西和盏西部分地区划归腾冲，编为18练之一。乾隆十二年（1747）官寨、痴戛、把仰、大塘、明光、派赖、茨竹、习降、古勇（古永）、滇滩各寨划归腾越管辖。 乾隆十三年（1748），设明光隘、茨竹寨、大塘隘、滇滩隘土弁。 乾隆三十九年（1774）置腾越州判，分防南甸。 乾隆四十年（1775），改腾越协为腾越镇。 清乾隆五十八年（1793）设腾越州时，除去土司辖区，东西广430里，南北长330里。东至潞江土司界160里，西至滇滩关界200里，南至南甸土司界90里，北至里麻土司界240里，东南至干崖小陇川界100里，西南至干崖土司界180里，东北至保山县上江界250里，西北至茶山长官司界300里。 嘉庆二十五（1820），改腾越州为腾越直隶厅，隶迤西道。 道光二年（1822），改腾越直隶厅为腾越厅，属永昌府；腾越厅辖18练，领7司地。18练即东练、大董练、绮罗练、和顺练、清水练、明朗练、缅箐练、小西练、大西练、北练、龙江练、蒲窝练、古永练、曲石练、瓦甸冻、界头练、河西练和盏西练，各练设练总、练丁；7司即南甸宣抚司、于崖宣抚司、盏达宣抚司、陇川宣抚司、户撒长官司勐卯安抚司、腊撒长官司。 道光三年（1823），改腾越州判为经历，仍分防南甸。 道光二十五年（1845）（一说为道光十三年：1833），南甸的老官城、曩宋、马茂、新寨、尖坡等5寨划归腾越清水练、将曩宋、马茂编为直隶甲，关章、弄朽、弄哄、大水平、马茂傣族寨编为腾越沐二甲。 光绪二十九年（1903），迤西道由大理移驻腾越。清光绪年间，英侵缅甸，原属腾越厅管辖的茶山、里麻长官司被并入缅甸，腾越厅辖区除本土外，只辖7土司地（含盏西、古永等练地）。 宣统二年（1910），腾越厅除辖18练外，同时辖南甸、干崖、盏达、陇川宣抚司，户撒长官司，猛卯安抚司，大塘隘、茨竹寨、古勇隘、明光隘土把总，滇滩关土目，神护关止那溢、猛豹隘、铜壁关、万仞关、巨石关、铁壁关、虎踞关、汉龙关、杉木笼、邦中山、天马关抚夷，坝竹隘、土勇隘夷目。 宣统三年（1911）10月27日，同盟会革命党人成功举行腾越起义；28日成立都督府，为云南率先建立的民国地方政权。 民国元年（1912）3月，腾越厅改腾冲府，领5行政区及腾越县。原腾越厅所辖干崖、户撒、盏达、陇川、猛卯、腊撒土司地各改为1行政区，将原龙陵厅所辖芒市、遮放、猛板3土司地合为1行政区，各设弹压委员1人，统属腾冲府。南甸土司地仍隶腾冲县，八撮（河东、大厂、蛮丙、猛蚌、平山、田心、上塘、下塘）县丞移驻大厂。同年11月南甸划入腾冲城保区，改名九保街，户遮巷因全是傣族，仍属南甸司。 民国2年（1913）5月，撤销腾冲府，改腾越县为腾冲一等县，设县公署，隶迤西道。同年，改迤西道为滇西道。辖大理、楚雄、永昌、丽江4府及永北、蒙化两直隶厅，驻地腾冲。全县辖18练，将南甸划归城关镇，命名九保。在河东大厂、蛮丙、勐蚌、平山、田心、上塘、下塘设立八撮县丞；在界头设龙川江县佐公署，辖曲石、瓦甸、界头3练。 民国3年（1914），改滇西道为腾越道，设道尹。腾冲县和各行政区直隶腾越道。 民国5年（1916）10月，改龙川江县佐和八撮县丞为分治员。 民国6年（1917）3月，各行政区弹压委员改为行政委员，直隶腾越道尹；改龙川江及八撮分治员为二等县佐。 民国11年（1922）夏，英帝国在腾冲明光隘辖地他戛设立伪拖角厅，辖除小江流域以外地域。 民国17年（1928）11月（一说为1929年11月），改县公署为县政府。 民国18年（1929）11月，实行省、县两级制，腾冲县下设5区、34乡、5镇、1251个自然村。第一区辖4乡1镇，即城保镇、和顺乡、绮罗乡、小西乡、下北乡，共l08个自然村。第二区辖5乡1镇，即勐连镇、东华乡、大董乡、新华乡、龙江乡、蒲川乡，共342个自然村。第三区辖7乡1镇，即清和镇、曩宋乡、清水乡、鹤麟乡、双合乡、明朗乡、河西乡，共192个自然村。第四区辖14乡2镇，即凤仪镇、江龙镇、中单乡、天宝乡、双龙乡、新民乡、古水乡、云岩乡、顺江乡、，忠孝乡、云华乡、亚北乡、永幸乡、瑞云乡、兴起乡、罗平乡，共275个自然村。第五区辖4乡，即上北乡、曲石乡、宝华乡、凤瑞乡，共333个自然村。 民国19年（1930）12月，裁腾越道，设云南第一殖边督办署，驻腾冲。 民国20年（1931）1月，成立筹备自治委员会；9月，撤销筹备自治委员会，在各区设区公所。 民国28年（1939），实行区、乡、保、甲制，腾冲设5区、25个乡、5镇；253保、2715甲。第一区有城保镇和和顺、绮罗、小西、下北4个乡。第二区（大洞）的勐连镇和东三、大董、龙江、蒲川、新华5个乡。第三区（荷花池）有清河镇和明朗、双合、曩宋、中和、、河西、清水、鹤麟7个乡。第四区（固东街）有三益、江龙2个镇和兴华、亚平、瑞滇，、明光、古永5个乡。第五区（界头街）有凤瑞、曲石、宝华、上北4乡。 民国29年（1940），改第一殖边督办署为腾龙边区行政监督署。 民国30年（1941）撤销区制，由县直辖乡、镇，全县有25乡、5镇。 民国31年（1942）5月10日，腾冲被日军侵占，6月5日在曲石江苴成立腾冲临时县务委员会。同年7月10日，在界头成立腾冲县抗日政府，隶第六区行政督察专员公署（治所在保山）。同年9月中旬抗日县政府迁往保山腾越会馆；10月29日，抗日县政府由保山迁回界头。 民国32年（1943）2月腾冲抗日县政府迁往沪水县漕涧；2月下旬，抗日政府由漕涧迁回界头三元宫；3月中旬抗日县政府迁往平田；10月抗日县政府先转移到保山，后到大理。 民国33年（1944）9月14月，腾冲光复。10月，恢复腾冲县政府，仍隶第六区行政督察专员公署。全县辖4镇、22乡即城保、勐连、明龙、三益镇、和顺、绮罗、小西、上北、团结、河山、龙江、蒲川、新华、清水、河西、明朗、中和、鹤麟、古永、瑞滇、东坪、云华、下北、曲石、宝华、风瑞乡。 民国36年（1947）12月30日，第六区行政督察专员公署改第十二区行政督察专员公署，治所从保山移至腾冲，腾冲县隶第十二区行政监察专员公署。 1949年12月15日腾冲和平解放，12月23日成立腾冲县临时人民解放委员会。以原26个小区、2个直属村。26个小区即城保、小西、和顺、下北、上北、绮罗、洞山、东华、龙江、勐连、蒲川、新华、清水、明朗、河西、中和、古永、明光、东坪、三益、兴华、兴龙、曲石、凤瑞、宝华、瑞滇区，2个直属村，即四维（打苴双海）、三合（中和区三岔河）村， 1950年2月21日，成立腾冲县人民政府，隶保山人民行政专员公署。同年10月，全县设10个区，区下设1个镇、2个乡、106个行政村。 1952年7月，龙陵县第二区的后库村，划归腾冲县第二区，腾冲县第九区的曼弄村，划归龙陵县第二区光锋乡。 1952年3月至12月，调整行政区划，全县共设10个区、184个乡（镇）。1953年7月，第十区（盏西）划出，设盏西工委，直属保山地委。从第一区中划出城保镇及和顺、绮罗、东营乡，增设城关区。一区治所由城保迁至洞山镇。全县仍为10个区。 1954年4月，全县进行第一次人口普查。普查结果，全县173个乡、2个镇、7条街，总户数63255户，总人口299159人。同年6月，县人民政府改称县人民委员会。1955年底，对乡级进行调整，将城关区改为城关镇（区级），将所属绮罗、和顺、东营3乡和城关镇的七街（满邑）划归一区管辖，满邑改为乡，将部分小乡进行合并，全县共有9区1镇，下辖94个乡（镇）、6个街办事处。 1956年4月，保山专区合并入德宏自治州，腾冲县隶德宏州。 1956年11月18日，第三区所辖九保镇和猛来、猛宋、猛武、芒东、邦读、曩宋乡7个乡（镇）划归梁河县。 1958年3月20日，第二区弄岗、邦焕、勋柳划归龙陵县。 1958年10月18日，德宏州撤销梁河县，并入腾冲县；梁河县原辖遮岛镇和大厂、河西、河东3个区。大厂区辖大厂、友义、杞木寨、勐龙4个乡，河西区辖九保镇和邦读、芒法、芒东3个乡，河东区辖下河东、上河东、曩宋、上瑞、勐蚌5个乡；腾冲县在原梁河县辖区成立边疆工作委员会。 1958年11月10日，德宏州将盈江县盏西区的猛蚌、猛新2乡划归腾冲县的金星（肖庄）公社。 1958年11月，全县实现了人民公社化，年底共有16个人民公社。 1959年1月，调整了公社、大队体制，改为以管理区核算。全县由16个人民公社163个大队调整为33个公社、197个管理区（一说为191个管理区）。 1961年4月15日，恢复梁河县建制，原梁河县辖区的遮岛、平山、大厂、曩宋、河西、芒东6个公社划出，全县还有27个公社、183个管理区2080个生产队。 1962年3月，全县调整为40个人民公社、410个大队、2358个生产队。 1963年1月，全县调整为14个区、3个直属公社、149个小公社、2370个生产队。 1963年8月，恢复保山专区专员公署建制，腾冲县隶属保山专区专员公署。 1964年，全县调整为21个区（大公社)、192个小公社（大队）、6个街道。同年7月1日零时，全县进行第二次人日普查。普查结果，总户数65658户、总人口329617人。同年，将16个公社改为21个区（或二级公社），下辖166个小公社（大队）。 1967年3月至1968年11月“文化大革命”初期，实行军管，设立腾冲县军事管制委员会。 1968年11月，成立腾冲县革命委员会，隶保山专区革命委员会。 1970年，全县调整为20个公社、1个镇、188个大队、6个街居委会，实行公社、大队、生产队体制。 1971手1月1日，保山专区改保山地区，腾冲县隶保山地区革命委员会。 1979年，大队进行调整，全县新增42个大队，撤销3个大队，改称3个大队，全县实有227个大队。 1980年9月，恢复腾冲县人民政府，隶保山地区行政公署。 1980年，新增大队15个，改称1个，全县计有242个大队。 1984年11月15日，公社改区，大队改乡，实行区乡制；同时将原荷花公社分为荷花区和清水区，将原勐连公社并入洞山区，将原云华公社及原固东公社的三联、保家、兴龙3个大队合并成立马站区。全县设19区、1镇、1乡（区级），下辖206个乡（其中民族乡14个）、7个镇、6个街道、5个农村，办事处。 1985年末，全县有92643户、495181人，辖城关镇、和顺乡（区级）及界头、明光、瑞滇、古永、固东、马站、中和、小西、曲石、打直、洞山、荷花、清水、上营、芒棒、五合、团田、蒲川、新画区等19个区，区（镇）下辖224乡（镇、街道），其中：有民族乡14个，有自然村，2383个。 1997年，腾冲县面积5845平方千米，人口56.4万人。辖2个镇、20个乡：城关镇、固东镇、界头乡、曲石乡、明光乡、瑞滇乡、马站乡、古永傈僳族乡、小西乡、打苴乡、洞山乡、勐连乡、和顺乡、中和乡、荷花傣族佤族乡、清水乡、上营乡、芒棒乡、五合乡、蒲川乡、新华乡、团田乡。县政府驻城关镇。 2000年第五次人口普查，全县总人口593925人，其中：城关镇44155人，固东镇41568人，界头乡63778人，曲石乡40971人，明光乡36026人，小西乡24502人，瑞滇乡27368人，马站乡25309人，打苴乡20415人，洞山乡28447人，勐连乡7568人，和顺乡5794人，中和乡34433人，清水乡14392人，上营乡20058人，芒棒乡19229人，五合乡31502人，新华乡15610人，蒲川乡25318人，团田乡17001人，荷花傣族佤族乡25172人，古永傈僳族乡25309人。 2000年6月26日云南省人民政府批准撤销古永傈僳族乡设立猴桥镇。瑞滇、和顺、洞山乡撤乡设镇；城关镇更名为腾越镇。 2001年4月，报经省人民政府批准同意小西乡撤乡设镇。2001年12月3日，云政复[2001]204号：撤销腾冲县洞山镇，并入腾越镇。至此，全县辖6个镇、14个乡、1个民族乡：腾越镇、固东镇、瑞滇镇、猴桥镇、小西镇、和顺镇、界头乡、曲石乡、明光乡、马站乡、勐连乡、中和乡、清水乡、上营乡、芒棒乡、五合乡、蒲川乡、新华乡、团田乡、荷花傣族佤族乡、打苴乡。 2003年，打苴乡更名为北海乡（省政府2003年3月20日批准）。2003年省政府[2003]65号文件批复，瑞滇镇更名为滇滩镇，并将镇政府驻地由腊辛村，腊辛街迁往联族村，滇滩（省政府2003年11月5日批准）。 2003年，全县辖6个镇、14个乡、1个民族乡：腾越镇、固东镇、滇滩镇、猴桥镇、小西镇、和顺镇、界头乡、曲石乡、明光乡、马站乡、勐连乡、中和乡、清水乡、上营乡、芒棒乡、五合乡、蒲川乡、新华乡、团田乡、北海乡、荷花傣族佤族乡。共计213个村民委员会，8个社区居委会，2727个村民小组。总户数14.3万户，总人口60.99万人，其中城镇人口19.55万人，占总人口的32.06%；乡村，人口41.43万人，占67.94%，少数民族12.15万人，占20%。 2004年，全县辖6个镇、14个乡、1个民族乡：腾越镇、固东镇、滇滩镇、猴桥镇、小西镇、和顺镇、界头乡、曲石乡、明光乡、马站乡、勐连乡、中和乡、清水乡、上营乡、芒棒乡、五合乡、蒲川乡、新华乡、团田乡、北海乡、荷花傣族佤族乡。共计213户村民委员会，8个社区，2727个村民小组。总人口616132人，其中城镇人口198198人，占总人口的32.17%；乡村，人口417934人，占67.83%；少数民族人口42686人，占6.9%。 2005年，腾冲县撤销小西镇和勐连乡，其行政区域并入腾越镇，镇政府驻原腾越镇政府驻地；撤销上营乡，其行政区域并入芒棒乡，乡政府驻原芒棒乡政府驻地（省政府2005年3月30日批准）。 2011年，撤销芒棒乡、界头乡、明光乡、曲石乡、中和乡、荷花傣族佤族乡，设立芒棒镇、界头镇、明光镇、曲石镇、中和镇、荷花镇。调整后，全县辖11个镇、7个乡：腾越镇、固东镇、滇滩镇、猴桥镇、和顺镇、界头镇、曲石镇、明光镇、中和镇、芒棒镇、荷花镇、马站乡、北海乡、清水乡、五合乡、新华乡、蒲川乡、团田乡。 2015年，《民政部关于同意云南省撤销腾冲县设立腾冲市的批复》（民函[2015]248号）：经国务院批准，同意撤销腾冲县，设立县级腾冲市，以原腾冲县的行政区域为腾冲市的行政区域。腾冲市由云南省直辖，保山市代管。 腾冲市气候概况 腾冲地处亚欧板块与印度板块相撞交接的地方，地质史年代发生过激烈的火山运动。正是由于两个大陆的漂移碰撞，使腾冲成为世界罕见并且是最典型的火山地热并存区。方圆1000平方公里，有99座火山，88处温泉。有火山堰塞湖湿地—北海湿地、全国唯一的城市瀑布—叠水河瀑布、低温温泉暗河—坝派巨泉和热海高温温泉、黑鱼河等地质奇观。 腾冲境内多高山，最高海拔3780米，最低海拔930米。其中，高黎贡山是横断山脉的组成部分。地势西北高、东南低，坝区（河谷）面积占总面积的16%，山区、半山区面积占84%。 腾冲属热带季风气候，年平均气温14.9℃，极端最高气温30.5℃，极端最低气温-4.2℃，冬无严寒，夏无酷暑，是干、湿区的分界线。